理論上,俄羅斯進(jìn)口商品關(guān)稅下調(diào),對(duì)我國(guó)有利。機(jī)電和紡織產(chǎn)品是我國(guó)出口俄羅斯最主要的產(chǎn)品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。
中國(guó)作為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴,俄入世無(wú)疑將揭開(kāi)中俄經(jīng)貿(mào)嶄新的一頁(yè)。分析人士指出,俄羅斯入世會(huì)對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易和投資有全方位的促進(jìn)作用。俄羅斯入世后關(guān)稅水平的下降,對(duì)中國(guó)擴(kuò)大出口無(wú)疑是一個(gè)好消息。更重要的是,貿(mào)易制度規(guī)范化和投資環(huán)境的改善則對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有更深遠(yuǎn)的影響。
現(xiàn)在中俄之間的貿(mào)易相對(duì)較低,只有900億美元左右。與此同時(shí),俄羅斯對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品需求還是很高的,特別是制成品、輕工產(chǎn)品等。我相信,俄羅斯入世后,由于其政策法規(guī)的透明度、通關(guān)程序、商品檢驗(yàn)檢疫程序等貿(mào)易便利化措施會(huì)跟進(jìn),會(huì)促進(jìn)雙邊貿(mào)易的提升和發(fā)展。
具體來(lái)看,根據(jù)入世協(xié)議,俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%。俄羅斯關(guān)稅下調(diào)幅度沒(méi)有預(yù)期幅度達(dá),不同產(chǎn)品還有3-8年的過(guò)渡期。但關(guān)稅下調(diào)畢竟對(duì)我們擴(kuò)大出口是利好的消息。
機(jī)電和紡織產(chǎn)品是我國(guó)出口俄羅斯最主要的產(chǎn)品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。由于俄羅斯輕工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,輕工類產(chǎn)品一直保持較高的進(jìn)口關(guān)稅,如毛紡服裝關(guān)稅為12%,皮衣關(guān)稅30%。
理論上,俄羅斯進(jìn)口商品關(guān)稅下調(diào),對(duì)我國(guó)有利,但還要看具體產(chǎn)品下降的幅度。比如,機(jī)電產(chǎn)品是我們對(duì)其出口份額最大產(chǎn)品,約占整個(gè)出口份額的30%以上,它的總體稅額由8.4%降到6.2%,降低了2.2個(gè)百分點(diǎn),汽車從15.5%降到了12%,其關(guān)稅下調(diào)對(duì)我們擴(kuò)大出口是比較有利的。
“雖然目前還沒(méi)有看到紡織品降稅的狀況!睋(jù)分析,由于俄羅斯自中國(guó)進(jìn)口服裝已經(jīng)超過(guò)其進(jìn)口總量的60%,其并沒(méi)有大幅削減紡織品服裝進(jìn)口關(guān)稅來(lái)促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的動(dòng)力。
在我國(guó)進(jìn)口方面,俄入世則沒(méi)有特別大的影響。劉華芹指出,因?yàn)槎砹_斯的出口產(chǎn)品中,70%以上都是原料性商品,如石油、天然氣、木材、鋼材等,這些在世界絕大多數(shù)國(guó)家都是零關(guān)稅或者非常低的關(guān)稅,“只要它出口,絕大多數(shù)國(guó)家都需要。所以沒(méi)有特別大的影響!
在貿(mào)易之外,加入WTO意味著俄羅斯國(guó)內(nèi)更加歡迎外國(guó)投資,再加之世界貿(mào)易組織的規(guī)則保障,我國(guó)在俄羅斯的投資空間也將明顯增大。
俄羅斯入世承諾中對(duì)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放做出了一些承諾。其中,有16個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,116個(gè)服務(wù)部門(mén),包括金融、保險(xiǎn)、電信、鐵路運(yùn)輸和零售商業(yè)等。這些領(lǐng)域的開(kāi)放對(duì)我們加大與俄羅斯的合作也是有利的。
“在投資方面,由于在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇等方面,俄羅斯也會(huì)做出一些承諾,可以期待,在投資環(huán)境方面也會(huì)有一些改善,從而形成貿(mào)易和投資相互促進(jìn)的格局!睆埥ㄆ秸f(shuō),這種影響是雙向的。
更為重要的是,由于俄羅斯入世之后,整個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律法規(guī)要按照世貿(mào)組織規(guī)則、多邊貿(mào)易體制的要求進(jìn)行調(diào)整,其法律的規(guī)范性和透明度都將提高,中俄兩國(guó)會(huì)在WTO多邊貿(mào)易體制框架下開(kāi)展合作,大家都要遵從相同的規(guī)律和制度,會(huì)有更多的共同語(yǔ)言,能夠更好地理解對(duì)方。 |