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| 美國制造業(yè)回巢對中國有何影響？ 返回>> |
波士頓咨詢集團2011年的一項調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的工業(yè)行業(yè)經(jīng)理人中，超過1/3的經(jīng)理人打算或考慮將公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)從中國遷回美國。調(diào)查樣本只包括年銷售收入超過10億美元的美國公司。而收入超過100億美元的美國企業(yè)中更有約48%表示愿意“回巢”美國（“回巢”reshoring是海外生產(chǎn)業(yè)務(wù)重回美國本土的一個通俗用語）。波士頓咨詢集團估計，回巢可能為美國帶來200萬到300萬個就業(yè)機會。回巢過程才剛剛開始，兩到三年后有望達到高峰。 美國制造業(yè)為什么回巢？ 近幾年美國似乎并不是對制造業(yè)極具吸引力的目的地，這些企業(yè)選擇將制造業(yè)遷回美國本土讓人感到疑惑。美國征收的公司稅非常高，在經(jīng)合組織成員國中排名第二。美國的制造業(yè)薪酬也遠高于平均水平，2010年時薪為34.74美元，而中國僅為2美元。經(jīng)過近幾年的經(jīng)濟困境之后，通用電氣公司等企業(yè)有時也能支付低至每小時13美元的起薪，但即使在此種情況下，美國的勞動力成本依然明顯偏高，而且未來十年并沒有明顯跡象證明此種差距會大大縮小。 鑒于薪資水平仍存在巨大差距，與中國等新興經(jīng)濟體相比，美國似乎處于競爭劣勢，但以下幾個關(guān)鍵因素導(dǎo)致美國對某些企業(yè)很有吸引力。 1. 支持創(chuàng)造就業(yè)的政府優(yōu)惠政策 就業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機會是美國目前最突出的問題。面對即將到來的總統(tǒng)選舉，創(chuàng)造就業(yè)甚至成為候選人爭取選民的更為重要的話題。制造業(yè)多年外包導(dǎo)致美國藍領(lǐng)工人失業(yè)，期間遷走的制造業(yè)職位占全部制造業(yè)職位的33%左右（約390萬個就業(yè)職位）。美國經(jīng)濟仍在奮力復(fù)蘇，回歸實體經(jīng)濟或者進入二次工業(yè)化過程也許會是刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的一個因素。 奧巴馬政府出臺了一系列旨在刺激制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。2010年8月通過《制造業(yè)促進法案》，將暫停或降低供制造業(yè)使用的進口原料關(guān)稅。美國全國制造商協(xié)會的報告顯示，該法案可能使產(chǎn)值增加46億美元，并創(chuàng)造近9萬個就業(yè)機會。此外，2010年9月出臺了《創(chuàng)造美國就業(yè)及結(jié)束外移法案》。該法案提出，將為從海外回遷就業(yè)職位的企業(yè)提供為期24個月的工資稅減免，并終止向海外轉(zhuǎn)移工廠和生產(chǎn)企業(yè)提供數(shù)項補貼，如免稅和減稅。美國財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年美國跨國企業(yè)累積盈利7000億美元，但僅支付160億美元稅收，這意味著實際公司稅率僅為2.3%，而官方公司稅率為35%。 地方政府也提供了相當大的刺激措施，以吸引企業(yè)進駐。比如，通用電氣公司從肯塔基州和路易斯維爾市獲得總額3700萬美元的資金，聯(lián)邦政府還提供了248萬美元的減稅措施；卡特彼勒也從德克薩斯州企業(yè)基金那里收到118萬美元資金。 2. 繞開貿(mào)易保護主義的戰(zhàn)略途徑 由于美國深陷高負債及巨大貿(mào)易赤字的泥潭，公眾態(tài)度日益向支持保護主義的方向轉(zhuǎn)變，特別是直指中國，而中國常常是政客和媒體用來為經(jīng)濟困境開脫的替罪羊。過去幾年，美國對太陽能產(chǎn)品、輪胎和大蒜等中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。 國際貿(mào)易中的貿(mào)易摩擦不斷增多。由于其生產(chǎn)設(shè)施外包，美國制造商在很大程度上受到美國加大進口商品征稅力度的影響�？紤]到關(guān)稅問題，制造業(yè)回巢似乎更具經(jīng)濟效益。 3. 與回巢相關(guān)的其他好處 與企業(yè)外移有關(guān)的成本包括物流成本、差旅成本、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本和長期供應(yīng)鏈風(fēng)險上升的成本。生產(chǎn)回巢將減少或消除部分此類因素，也帶來多個無形好處，如商譽、聲譽和質(zhì)量認同。 美國制造業(yè)回巢對中國的影響 具體而言，美國企業(yè)回巢本土將對中國產(chǎn)生什么影響？ 1. 短期影響有限 從微觀層面來看，美國海外制造工廠回巢將給中國帶來一定程度的影響，某些在中國開展業(yè)務(wù)的公司回遷將導(dǎo)致失去就業(yè)職位，以及專業(yè)知識流失和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的溢出效應(yīng)。但相對來說，這樣的影響應(yīng)會是非常小的，原因主要有兩點。 回巢規(guī)模依然很小。近期美國從中國回遷企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量都比較小，就業(yè)職位只是數(shù)以百計或數(shù)以千計的水平，而且只出現(xiàn)在某些特定情景下。美國企業(yè)并未全部離開中國返回美國本土，在可預(yù)見的將來，從中國回巢美國仍會只是規(guī)則中的例外情況。 回巢似乎更多地從其他國家而非中國開始。盡管過去幾個月中國的薪酬水平不斷上升，但中國仍是全世界制造業(yè)中最具競爭力的國家之一。即使美國企業(yè)遷回本土有國內(nèi)方面的原因，但回巢的很多工廠有可能來自競爭力不及中國的其他國家。 2. 長期而言中國在全球制造業(yè)層面仍頗具競爭力 長期來看，西方國家制造業(yè)回巢本土的影響將不會給中國帶來嚴重影響的原因是，中國是并且仍將是全世界制造業(yè)中最具競爭力的國家之一。 勞動力成本依然較低。盡管薪酬水平快速上升，但中國的制造業(yè)薪酬依然遠低于美國及其他國家。即使做出大膽預(yù)測，如波士頓咨詢集團預(yù)計2015年中國的制造業(yè)薪酬將升至每小時4.41美元，而美國為26.06美元，中國的勞動力成本短期來看仍只是美國成本的一個零頭。 勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升。一種觀點是，中國的勞動生產(chǎn)率依然很低，遠低于發(fā)達經(jīng)濟體的水平。波士頓咨詢集團發(fā)布的報告列出了中國工人的單位小時生產(chǎn)率僅為美國的1/3。但另一方面，中國的勞動生產(chǎn)率明顯改善，并且這種趨勢還將延續(xù)。世界大企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)表明，2005-2010年中國的勞動生產(chǎn)率平均每年有近10%的增長，遠超發(fā)達國家（如美國、日本和德國）的水平，而且也超過印度和巴西。此種明顯差異意味著，中國正向長期趕超目前領(lǐng)先國家的勞動生產(chǎn)率邁進。 中國國內(nèi)市場發(fā)展壯大繼續(xù)吸引全球企業(yè)。作為全世界人口最多的國家，中國的財富水平穩(wěn)步增長，并且渴望從原來的出口主導(dǎo)型模式向國內(nèi)消費型增長模式轉(zhuǎn)變，這是外國企業(yè)進駐中國的一個主要原因。 2011年中國的最終消費支出約為美國的三分之一，按照未來幾年中國GDP平均同比增長7%、美國同比增長2%的假設(shè)，在人民幣兌美元匯率每年平均升值3%的前提下，并考慮中國消費占GDP的比例不斷上升，我們預(yù)計，到2015年中國國內(nèi)消費水平將達到美國的一半以上，到2020年達到美國水平的80%。 越來越多在中國的工廠將定位于生產(chǎn)適合滿足中國國內(nèi)需求的產(chǎn)品，而不是為了出口，因此這否定了有關(guān)貨運及運輸成本不斷上升以及時間效率低下的論點，如果產(chǎn)品只是在中國銷售，那么所有這些成本都將大幅下降。 卡特彼勒的示例說明了中國市場的吸引力。盡管其制造業(yè)工廠從日本和加拿大回遷至美國，但卡特彼勒仍繼續(xù)在中國擴張，擴大其徐州生產(chǎn)工廠的規(guī)模，在中國努力拓展供應(yīng)的產(chǎn)品種類和服務(wù)，從而利用中國的市場需求。該公司已制定多項計劃，以使徐州工廠的挖掘機產(chǎn)量翻四番。 此外，如果中國國內(nèi)市場成為主要目標，即使生產(chǎn)成本日益上升，但企業(yè)仍有動力進駐中國，以利用本地物流、供應(yīng)鏈和市場知識專長。 3. 潛在未來趨勢 基于上述分析，預(yù)計中國制造業(yè)將出現(xiàn)兩種趨勢。 部件生產(chǎn)將繼續(xù)留在中國，而裝配線則可能回巢至發(fā)達國家。中國的零部件和組件生產(chǎn)可能仍會居于主導(dǎo)地位，原因是極少數(shù)國家能夠達到中國這樣的低成本、世界一流基礎(chǔ)設(shè)施和龐大規(guī)模相融合的程度。不過，由于全世界范圍內(nèi)的保護主義情緒升溫，中國可能會將最后的零部件裝配移至某個地方，即使所有零部件都是中國制造，在另一個國家裝配也可以貼上該國制造的標簽。中國注塑機（PIMM）生產(chǎn)商海天國際的情況就是如此，其憑借旗下德國子公司長飛亞塑料機械公司組裝商品，便貼上了德國制造的標簽。 中國可能會成為越來越重要的研發(fā)中心。中國有望提高其作為未來研發(fā)中心的地位，這是因為中國有大量受過高等教育的廉價技術(shù)熟練工人，也由于政府側(cè)重向高增加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)變及加大戰(zhàn)略行業(yè)的投資力度。收購可能會加快這一進程，如聯(lián)想在2004年收購IBM的個人計算機業(yè)務(wù)，其加快了中國對技術(shù)的獲取。 結(jié)論：美國制造業(yè)回巢已經(jīng)導(dǎo)致部分人認為中國經(jīng)濟增長奇跡已經(jīng)結(jié)束、制造業(yè)正在下滑，情況并非如此。由于現(xiàn)在回巢規(guī)模很小，并似乎主要從其他國家而非中國開始，所以對中國的短期影響應(yīng)很有限。長期來看，中國仍具有較高競爭力。即使全球大企業(yè)將最后裝配線回巢至發(fā)達國家，中國仍有望在零部件生產(chǎn)領(lǐng)域保持主導(dǎo)地位。預(yù)計中國也將成為越來越重要的研發(fā)中心，這將確保中國仍在全球制造業(yè)格局中保持主導(dǎo)地位。換句話說，雖然中國可能會感受到些微影響，但從大局來看，中國受美國企業(yè)回巢的負面影響不會太大。
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